突如其來的新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。它給我國經濟帶來前所未有的考驗——如何同時打好重點醫(yī)療防護物資保障和分區(qū)分級復工復產穩(wěn)增長兩場硬仗?
疫情壓不垮中國經濟。目前,國內已呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產生活秩序加快恢復的態(tài)勢。車間里的隆隆機械聲,滿載著貨物集裝箱的中歐班列……是“世界工廠”繼續(xù)一路向前的鏗鏘足音。減免房屋租金、推遲繳納社保、采取貸款展期……從中央到地方出臺了一系列政策措施,有針對性地解決企業(yè)開復工的燃眉之急,努力降低疫情對生產經營的影響,為市場注入信心與力量。
對癥下藥切中企業(yè)痛點
自2月10日復工以來,從中央到地方,全國上下組織推動各類生產企業(yè)復工復產,努力保持生產生活平穩(wěn)有序。
央企復工“頂梁柱”率先頂上去
從現(xiàn)代化廠房到掘進中的隧道,從腦力激蕩的研發(fā)院所到熱火朝天的生產一線,隨著復工復產陸續(xù)到位,一批國家重點科技專項、超級民生工程、外資標桿項目重現(xiàn)往日繁忙景象。
重大工程復工,不僅是生產運營的啟動,更迅速催生出一個個振奮人心的“首次”“首臺”“首艘”“首發(fā)”,依然不斷創(chuàng)造新紀錄、鑄造一個又一個的“中國驕傲”。
中央企業(yè)是重大工程的主力軍,截至3月1日,國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)所屬4.8萬戶子企業(yè),復工率為91.7%,石油石化、通信、電力、交通運輸?shù)刃袠I(yè)開工率目前已超過95%,有的已達到100%。
“疫情對企業(yè)造成了生產經營方面的困難,越是在這個時候,越是要攜起手來同舟共濟,共渡難關。”國務院國資委黨委委員、秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在中央企業(yè)支援保障新冠肺炎疫情防控情況新聞發(fā)布會上稱。
紓困中小企業(yè),帶動上下游企業(yè)復產
作為主力軍、國家隊,中央企業(yè)在產業(yè)鏈上占據(jù)著重要位置,除了自身堅持科學防疫、有序復工外,也通過保障基礎供應、重大項目發(fā)揮帶動作用、確保全球產業(yè)鏈穩(wěn)定、多策并舉紓困中小企業(yè)等舉措,與產業(yè)鏈上下游各類企業(yè)通力合作、共渡難關。
為帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)復工復產,國家電網(wǎng)出臺8項舉措,通過減免企業(yè)電費、延長“優(yōu)惠政策”期限的辦法,減免大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)電費約489億元。同時,對政策惠及的4200余萬戶電力客戶,采取臨時抄表、逐戶計算等措施,確保他們充分享受到國家相關的優(yōu)惠政策。與此相應,南方電網(wǎng)不僅強化了前期已出臺的6條支持性舉措,還在第一時間新出臺5項措施,預計從2月1日至6月30日,將為用電企業(yè)減免電費106億元,本次減免電費全部由南方電網(wǎng)公司承擔,進一步支持企業(yè)復工復產。
為幫助企業(yè)共渡難關,華潤燃氣結合國家發(fā)改委的相關通知,研究出臺了6項措施,提前實行淡季價格政策,盡可能降低企業(yè)用氣成本,對化肥等涉農生產且受疫情影響大的行業(yè),將給予更加優(yōu)惠的供氣價格。由此,將有超過23.6萬家工商用戶從中受益。另有相關企業(yè),也在此間發(fā)出最新通報,以幫助中小企業(yè)復工復產。
重大工程領跑,筑牢國力基石
重大工程,是中國實力的集中體現(xiàn),容不得絲毫放松。2月18日,航空工業(yè)西飛民機新舟700總裝廠房內,首批研制的2架新舟700飛機正在進行不同階段的總裝工序。
順利復工,不僅要對內統(tǒng)籌,將研制進度需求與人員復工順序一一對應;還要對外協(xié)調——新舟700項目產業(yè)鏈涉及眾多外部供應商,他們遍布全國乃至海外,要協(xié)助復工復產,整個生產才能“妥妥的”。措施到位,2月10日,西飛民機正式復工。目前復工率達到70%以上。
放眼全國,能量滿格的豈止是新舟700!在海上,中國船舶集團各項重要裝備已恢復建造,自南到北,各大船廠紛紛復工;在陸地,重型燃機、核電等國家科技重大專項進展良好;在空中,北斗三號全球系統(tǒng)運行保障工作進入關鍵階段,正集中突擊,長征五號B型運載火箭抵達海南文昌發(fā)射場,將全力迎接首飛。從載人航天、量子通訊、深海探測到高鐵、核電、特高壓,重大工程繼續(xù)夯牢國力基石。
每一項重大工程,都如齒輪咬合般匯聚各部門、各環(huán)節(jié)的共同托舉,并強力拉動產業(yè)上下游。疫情帶來挑戰(zhàn),卻阻擋不了一批批重點工程鏗鏘突進的步伐。
“鏈”接全球 中國制造全力復工
新冠肺炎疫情會動搖中國制造在全球產業(yè)鏈的地位嗎?答案是否定的。的確,疫情在初期給中國制造企業(yè)帶來暫時性困難,對全球供應鏈的正常運轉造成擾動,這種擾動通過貿易渠道傳導到全球產業(yè)鏈上。
一個明顯的例證是,海外企業(yè)由于中國的“噴嚏”陷入“感冒”般停擺中。2月初,由于來自中國的零部件短缺,韓國現(xiàn)代汽車在國內的生產線已經大面積停產。同樣的原因,日產汽車在國內的生產線也在2月中旬暫停了部分生產線。
不過,隨著復工復產有序推進,中國企業(yè)正重現(xiàn)“全球供應”的忙碌景象?!爸槿菣C器開動了,世界產業(yè)鏈都穩(wěn)定了?!庇衅髽I(yè)家發(fā)出如是感慨。
與全球產業(yè)鏈緊密相連
進入3月,隨著疫情逐步受控和氣溫回升,珠三角春天的氣息愈發(fā)濃烈,這座“世界工廠”加速醒來。廣東省人力資源和社會保障廳的最新消息顯示,以珠三角為核心的廣東企業(yè)復工率已經超過90%,外省返粵人員超過608萬人。
在深圳市光明區(qū),亞洲最大的醫(yī)療器械制造中心邁瑞醫(yī)療光明制造基地呈現(xiàn)出一片繁忙的生產景象。邁瑞醫(yī)療方面表示,隨著產能提高和國內疫情壓力逐步緩解,海外訂單交付問題不大。
中國需要世界,世界需要中國。這次疫情讓很多人再次認識到“世界工廠”和全球產業(yè)鏈緊密相連。在智能手機領域,世界智能手機產量的65%集中于中國,美國蘋果公司全球809家零部件供應商中,有47%在中國,其中不少供應商在珠三角。
深圳上市公司歐菲光為加快復工,春節(jié)后包了兩架飛機接員工上班,目前基本排除物料風險,客戶訂單排到6月。作為全球智能手機的重要零部件供應商,歐菲光迅速恢復的產能對蘋果、華為等消費電子產業(yè)鏈的正常運轉具有重要意義。
在電器制造領域,格力、美的、格蘭仕等國內知名電器制造企業(yè)均已復工,復工率有望實現(xiàn)100%,以盡快滿足全球市場的訂單需求。
截至2月底,全國物流企業(yè)復工比例已經超過六成,道路貨運市場持續(xù)回暖;一些重點城市如深圳市截至3月10日物流企業(yè)復工率為100%,空港企業(yè)復工率96%,港航復工率97.8%。國家發(fā)改委3月8日的信息顯示,中歐班列復工率已達90%以上,今年以來,開行量實現(xiàn)逆勢增長。
協(xié)同制“罩”助全球抗疫
中國制造的產業(yè)鏈和供應鏈有多強?通過小小口罩,可以看到中國擁有當今世界最完整的產業(yè)鏈供應鏈。
疫情突發(fā),讓口罩一舉成為市場寵兒。普通醫(yī)用口罩看似普通,卻涉及化工、紡織、機械、冶金、電子等基礎工業(yè)門類,涉及原材料、設備、廠房、資金、人力、準入許可、生產周期七大要素,而只有中國,才擁有最完整的口罩產業(yè)鏈、供應鏈和生產要素。
數(shù)據(jù)顯示,截至2月29日,中國口罩產量創(chuàng)下新高:全國口罩日產能達到1.1億只,日產量達到1.16億只,有效滿足了疫情防控需求。這一成績的背后,是中國企業(yè)紛紛“硬核”跨界生產口罩的結果。根據(jù)天眼查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,僅一個多月有近700家為科技推廣、軟件信息技術服務業(yè)企業(yè)變更工商注冊,跨行生產口罩及相關生產線產品。
產業(yè)鏈企業(yè)硬核復產,中國制“罩”對全球抗疫都具有意義。以美國為例,美國正要求4家投資亞洲最大經濟體的海外企業(yè)回國生產口罩等醫(yī)療防護用品,以保障美國本土需要。但美國衛(wèi)生部官員指出,生產相關產品的原材料,是需要中國市場供應的。事實上,在美口罩生產商將工廠幾乎全部遷到中國市場,美國的口罩90%要從中國進口。
韌性強勁 中國經濟內在向上
“中國經濟韌性強勁,內需空間廣闊,產業(yè)基礎雄厚,我們有信心、有能力實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標,特別是抓好決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務?!绷暯娇倳涍@番鏗鏘話語,在疫情期間的國民經濟運行情況中再次得到了印證。3月16日,國家統(tǒng)計局發(fā)布今年前兩個月國民經濟運行主要指標數(shù)據(jù)。雖然受新冠肺炎疫情影響,主要經濟指標增速有所回落,但疫情對中國經濟的影響短期來看總體可控。當前,疫情防控形勢逐步向好,經濟長期向好的基本面和內在向上的趨勢沒有改變。
如果說快速復工,是鼓舞了士氣,那么著手應對疫情沖擊,讓經濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展則是在中國經濟韌性強的一個表現(xiàn)。
“兩手抓”暖企實招頻出
一手要打好疫情阻擊戰(zhàn),一手要推動經濟平穩(wěn)運行。聚焦企業(yè)當前面臨的返工人員和防疫物資不足、產業(yè)鏈上下游不配套、資金壓力大、交通物流不暢等諸多難題,相關部門形成合力,推出政策組合拳,全力支持企業(yè)抗擊疫情,保障企業(yè)有序復工復產。地方也紛紛采取管用辦法、創(chuàng)新務實舉措,給企業(yè)復工復產注入“強心劑”,吃下“定心丸”。
復工復產,首先要破解員工返工返崗以及復工后防護難題。國家發(fā)改委表示,要分批有序推動錯峰返程返崗。
復工復產,還要打通產業(yè)鏈上下游配套。工信部提出,要分類分批推進企業(yè)復工復產。要推動大企業(yè)重點項目順次復工復產,要對復工復產的要素進行保障。
交通順暢也是復工復產的關鍵保障。交通運輸部日前要求保障農民工輸入輸出地的相關客運線路順暢運營。
地方層面,云南等地也紛紛出臺應對疫情有序推動中小企業(yè)復工復產的政策,在推動減輕中小企業(yè)負擔,促進中小企業(yè)轉型升級等方面推出一攬子實招。山東不少地市則簡化企業(yè)復工備案流程,“一企一策”指導幫助企業(yè)制定復工生產和疫情防控工作方案,協(xié)調解決原料采購、物流運輸?shù)壤щy問題,增強企業(yè)復工復產的信心。
疫情發(fā)生以來,在傳統(tǒng)產業(yè)受到較大影響的同時,網(wǎng)上購物、網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上娛樂等各種新消費和新動能層出不窮,從一個側面詮釋了中國經濟的韌性。
“練內功”應對疫情沖擊
在大批制造業(yè)企業(yè)開始陸續(xù)復工復產后,企業(yè)苦練“內功”,成為另一場迫在眉睫的戰(zhàn)役。
在面對疫情的時候,自動化程度較高的工業(yè)企業(yè)通過“機器換人”和“工業(yè)大腦”,以技術代替人力,往往能降低企業(yè)在疫期的風險。
以廣州為例,目前,廣州已集聚了廣州數(shù)控、瑞松、明珞裝備等一打批龍頭企業(yè),形成了從上游研發(fā)設計到中游生產,以及下游系統(tǒng)應用集成的完整產業(yè)鏈。2019年,廣州工業(yè)機器人制造業(yè)產值增長9.8%,居全國前列。
在待工期間和復工期間,如何滿足企業(yè)各地經銷商的需求,方太的應對措施包括:一方面,將在一季度無條件向經銷商返利3900萬元;另一方面,計劃撥給經銷商約5200萬元的房租和人員補貼;此外,針對某些具體的產品線,還會給出有針對性的補貼。
與經銷商共同“抗疫”,對他們進行“松綁”以及支持,同樣也是汽車行業(yè)抵御這次“黑天鵝”的方法。比亞迪方面指出,他們已經積極與經銷商和供應商伙伴調整銷售及采購排產目標,同時也對消費者線上看車、購車采取了多項舉措。
正如習近平總書記所說,“中國經濟是一片大海,而不是一個小池塘?!薄翱耧L驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。”巨大的市場優(yōu)勢是中國經濟的潛力空間。相信在疫情結束后,中國經濟的后續(xù)增力仍十分充沛。