突如其來的新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。它給我國經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的考驗(yàn)——如何同時(shí)打好重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資保障和分區(qū)分級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)增長(zhǎng)兩場(chǎng)硬仗?
疫情壓不垮中國經(jīng)濟(jì)。目前,國內(nèi)已呈現(xiàn)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)。車間里的隆隆機(jī)械聲,滿載著貨物集裝箱的中歐班列……是“世界工廠”繼續(xù)一路向前的鏗鏘足音。減免房屋租金、推遲繳納社保、采取貸款展期……從中央到地方出臺(tái)了一系列政策措施,有針對(duì)性地解決企業(yè)開復(fù)工的燃眉之急,努力降低疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,為市場(chǎng)注入信心與力量。
對(duì)癥下藥切中企業(yè)痛點(diǎn)
自2月10日復(fù)工以來,從中央到地方,全國上下組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
央企復(fù)工“頂梁柱”率先頂上去
從現(xiàn)代化廠房到掘進(jìn)中的隧道,從腦力激蕩的研發(fā)院所到熱火朝天的生產(chǎn)一線,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)陸續(xù)到位,一批國家重點(diǎn)科技專項(xiàng)、超級(jí)民生工程、外資標(biāo)桿項(xiàng)目重現(xiàn)往日繁忙景象。
重大工程復(fù)工,不僅是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的啟動(dòng),更迅速催生出一個(gè)個(gè)振奮人心的“首次”“首臺(tái)”“首艘”“首發(fā)”,依然不斷創(chuàng)造新紀(jì)錄、鑄造一個(gè)又一個(gè)的“中國驕傲”。
中央企業(yè)是重大工程的主力軍,截至3月1日,國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)所屬4.8萬戶子企業(yè),復(fù)工率為91.7%,石油石化、通信、電力、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)開工率目前已超過95%,有的已達(dá)到100%。
“疫情對(duì)企業(yè)造成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的困難,越是在這個(gè)時(shí)候,越是要攜起手來同舟共濟(jì),共渡難關(guān)。”國務(wù)院國資委黨委委員、秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在中央企業(yè)支援保障新冠肺炎疫情防控情況新聞發(fā)布會(huì)上稱。
紓困中小企業(yè),帶動(dòng)上下游企業(yè)復(fù)產(chǎn)
作為主力軍、國家隊(duì),中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)著重要位置,除了自身堅(jiān)持科學(xué)防疫、有序復(fù)工外,也通過保障基礎(chǔ)供應(yīng)、重大項(xiàng)目發(fā)揮帶動(dòng)作用、確保全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、多策并舉紓困中小企業(yè)等舉措,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類企業(yè)通力合作、共渡難關(guān)。
為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),國家電網(wǎng)出臺(tái)8項(xiàng)舉措,通過減免企業(yè)電費(fèi)、延長(zhǎng)“優(yōu)惠政策”期限的辦法,減免大工業(yè)和一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)約489億元。同時(shí),對(duì)政策惠及的4200余萬戶電力客戶,采取臨時(shí)抄表、逐戶計(jì)算等措施,確保他們充分享受到國家相關(guān)的優(yōu)惠政策。與此相應(yīng),南方電網(wǎng)不僅強(qiáng)化了前期已出臺(tái)的6條支持性舉措,還在第一時(shí)間新出臺(tái)5項(xiàng)措施,預(yù)計(jì)從2月1日至6月30日,將為用電企業(yè)減免電費(fèi)106億元,本次減免電費(fèi)全部由南方電網(wǎng)公司承擔(dān),進(jìn)一步支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
為幫助企業(yè)共渡難關(guān),華潤(rùn)燃?xì)饨Y(jié)合國家發(fā)改委的相關(guān)通知,研究出臺(tái)了6項(xiàng)措施,提前實(shí)行淡季價(jià)格政策,盡可能降低企業(yè)用氣成本,對(duì)化肥等涉農(nóng)生產(chǎn)且受疫情影響大的行業(yè),將給予更加優(yōu)惠的供氣價(jià)格。由此,將有超過23.6萬家工商用戶從中受益。另有相關(guān)企業(yè),也在此間發(fā)出最新通報(bào),以幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
重大工程領(lǐng)跑,筑牢國力基石
重大工程,是中國實(shí)力的集中體現(xiàn),容不得絲毫放松。2月18日,航空工業(yè)西飛民機(jī)新舟700總裝廠房?jī)?nèi),首批研制的2架新舟700飛機(jī)正在進(jìn)行不同階段的總裝工序。
順利復(fù)工,不僅要對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌,將研制進(jìn)度需求與人員復(fù)工順序一一對(duì)應(yīng);還要對(duì)外協(xié)調(diào)——新舟700項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈涉及眾多外部供應(yīng)商,他們遍布全國乃至海外,要協(xié)助復(fù)工復(fù)產(chǎn),整個(gè)生產(chǎn)才能“妥妥的”。措施到位,2月10日,西飛民機(jī)正式復(fù)工。目前復(fù)工率達(dá)到70%以上。
放眼全國,能量滿格的豈止是新舟700!在海上,中國船舶集團(tuán)各項(xiàng)重要裝備已恢復(fù)建造,自南到北,各大船廠紛紛復(fù)工;在陸地,重型燃機(jī)、核電等國家科技重大專項(xiàng)進(jìn)展良好;在空中,北斗三號(hào)全球系統(tǒng)運(yùn)行保障工作進(jìn)入關(guān)鍵階段,正集中突擊,長(zhǎng)征五號(hào)B型運(yùn)載火箭抵達(dá)海南文昌發(fā)射場(chǎng),將全力迎接首飛。從載人航天、量子通訊、深海探測(cè)到高鐵、核電、特高壓,重大工程繼續(xù)夯牢國力基石。
每一項(xiàng)重大工程,都如齒輪咬合般匯聚各部門、各環(huán)節(jié)的共同托舉,并強(qiáng)力拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游。疫情帶來挑戰(zhàn),卻阻擋不了一批批重點(diǎn)工程鏗鏘突進(jìn)的步伐。
“鏈”接全球 中國制造全力復(fù)工
新冠肺炎疫情會(huì)動(dòng)搖中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈的地位嗎?答案是否定的。的確,疫情在初期給中國制造企業(yè)帶來暫時(shí)性困難,對(duì)全球供應(yīng)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成擾動(dòng),這種擾動(dòng)通過貿(mào)易渠道傳導(dǎo)到全球產(chǎn)業(yè)鏈上。
一個(gè)明顯的例證是,海外企業(yè)由于中國的“噴嚏”陷入“感冒”般停擺中。2月初,由于來自中國的零部件短缺,韓國現(xiàn)代汽車在國內(nèi)的生產(chǎn)線已經(jīng)大面積停產(chǎn)。同樣的原因,日產(chǎn)汽車在國內(nèi)的生產(chǎn)線也在2月中旬暫停了部分生產(chǎn)線。
不過,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn),中國企業(yè)正重現(xiàn)“全球供應(yīng)”的忙碌景象?!爸槿菣C(jī)器開動(dòng)了,世界產(chǎn)業(yè)鏈都穩(wěn)定了?!庇衅髽I(yè)家發(fā)出如是感慨。
與全球產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連
進(jìn)入3月,隨著疫情逐步受控和氣溫回升,珠三角春天的氣息愈發(fā)濃烈,這座“世界工廠”加速醒來。廣東省人力資源和社會(huì)保障廳的最新消息顯示,以珠三角為核心的廣東企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)超過90%,外省返粵人員超過608萬人。
在深圳市光明區(qū),亞洲最大的醫(yī)療器械制造中心邁瑞醫(yī)療光明制造基地呈現(xiàn)出一片繁忙的生產(chǎn)景象。邁瑞醫(yī)療方面表示,隨著產(chǎn)能提高和國內(nèi)疫情壓力逐步緩解,海外訂單交付問題不大。
中國需要世界,世界需要中國。這次疫情讓很多人再次認(rèn)識(shí)到“世界工廠”和全球產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連。在智能手機(jī)領(lǐng)域,世界智能手機(jī)產(chǎn)量的65%集中于中國,美國蘋果公司全球809家零部件供應(yīng)商中,有47%在中國,其中不少供應(yīng)商在珠三角。
深圳上市公司歐菲光為加快復(fù)工,春節(jié)后包了兩架飛機(jī)接員工上班,目前基本排除物料風(fēng)險(xiǎn),客戶訂單排到6月。作為全球智能手機(jī)的重要零部件供應(yīng)商,歐菲光迅速恢復(fù)的產(chǎn)能對(duì)蘋果、華為等消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。
在電器制造領(lǐng)域,格力、美的、格蘭仕等國內(nèi)知名電器制造企業(yè)均已復(fù)工,復(fù)工率有望實(shí)現(xiàn)100%,以盡快滿足全球市場(chǎng)的訂單需求。
截至2月底,全國物流企業(yè)復(fù)工比例已經(jīng)超過六成,道路貨運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)回暖;一些重點(diǎn)城市如深圳市截至3月10日物流企業(yè)復(fù)工率為100%,空港企業(yè)復(fù)工率96%,港航復(fù)工率97.8%。國家發(fā)改委3月8日的信息顯示,中歐班列復(fù)工率已達(dá)90%以上,今年以來,開行量實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。
協(xié)同制“罩”助全球抗疫
中國制造的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈有多強(qiáng)?通過小小口罩,可以看到中國擁有當(dāng)今世界最完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
疫情突發(fā),讓口罩一舉成為市場(chǎng)寵兒。普通醫(yī)用口罩看似普通,卻涉及化工、紡織、機(jī)械、冶金、電子等基礎(chǔ)工業(yè)門類,涉及原材料、設(shè)備、廠房、資金、人力、準(zhǔn)入許可、生產(chǎn)周期七大要素,而只有中國,才擁有最完整的口罩產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和生產(chǎn)要素。
數(shù)據(jù)顯示,截至2月29日,中國口罩產(chǎn)量創(chuàng)下新高:全國口罩日產(chǎn)能達(dá)到1.1億只,日產(chǎn)量達(dá)到1.16億只,有效滿足了疫情防控需求。這一成績(jī)的背后,是中國企業(yè)紛紛“硬核”跨界生產(chǎn)口罩的結(jié)果。根據(jù)天眼查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,僅一個(gè)多月有近700家為科技推廣、軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)變更工商注冊(cè),跨行生產(chǎn)口罩及相關(guān)生產(chǎn)線產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)硬核復(fù)產(chǎn),中國制“罩”對(duì)全球抗疫都具有意義。以美國為例,美國正要求4家投資亞洲最大經(jīng)濟(jì)體的海外企業(yè)回國生產(chǎn)口罩等醫(yī)療防護(hù)用品,以保障美國本土需要。但美國衛(wèi)生部官員指出,生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的原材料,是需要中國市場(chǎng)供應(yīng)的。事實(shí)上,在美口罩生產(chǎn)商將工廠幾乎全部遷到中國市場(chǎng),美國的口罩90%要從中國進(jìn)口。
韌性強(qiáng)勁 中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在向上
“中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)勁,內(nèi)需空間廣闊,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),特別是抓好決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)?!绷?xí)近平總書記這番鏗鏘話語,在疫情期間的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況中再次得到了印證。3月16日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年前兩個(gè)月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。雖然受新冠肺炎疫情影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所回落,但疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響短期來看總體可控。當(dāng)前,疫情防控形勢(shì)逐步向好,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢(shì)沒有改變。
如果說快速復(fù)工,是鼓舞了士氣,那么著手應(yīng)對(duì)疫情沖擊,讓經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展則是在中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)的一個(gè)表現(xiàn)。
“兩手抓”暖企實(shí)招頻出
一手要打好疫情阻擊戰(zhàn),一手要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。聚焦企業(yè)當(dāng)前面臨的返工人員和防疫物資不足、產(chǎn)業(yè)鏈上下游不配套、資金壓力大、交通物流不暢等諸多難題,相關(guān)部門形成合力,推出政策組合拳,全力支持企業(yè)抗擊疫情,保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。地方也紛紛采取管用辦法、創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措,給企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入“強(qiáng)心劑”,吃下“定心丸”。
復(fù)工復(fù)產(chǎn),首先要破解員工返工返崗以及復(fù)工后防護(hù)難題。國家發(fā)改委表示,要分批有序推動(dòng)錯(cuò)峰返程返崗。
復(fù)工復(fù)產(chǎn),還要打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套。工信部提出,要分類分批推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要推動(dòng)大企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目順次復(fù)工復(fù)產(chǎn),要對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要素進(jìn)行保障。
交通順暢也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵保障。交通運(yùn)輸部日前要求保障農(nóng)民工輸入輸出地的相關(guān)客運(yùn)線路順暢運(yùn)營(yíng)。
地方層面,云南等地也紛紛出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情有序推動(dòng)中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策,在推動(dòng)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面推出一攬子實(shí)招。山東不少地市則簡(jiǎn)化企業(yè)復(fù)工備案流程,“一企一策”指導(dǎo)幫助企業(yè)制定復(fù)工生產(chǎn)和疫情防控工作方案,協(xié)調(diào)解決原料采購、物流運(yùn)輸?shù)壤щy問題,增強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心。
疫情發(fā)生以來,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到較大影響的同時(shí),網(wǎng)上購物、網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上娛樂等各種新消費(fèi)和新動(dòng)能層出不窮,從一個(gè)側(cè)面詮釋了中國經(jīng)濟(jì)的韌性。
“練內(nèi)功”應(yīng)對(duì)疫情沖擊
在大批制造業(yè)企業(yè)開始陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,企業(yè)苦練“內(nèi)功”,成為另一場(chǎng)迫在眉睫的戰(zhàn)役。
在面對(duì)疫情的時(shí)候,自動(dòng)化程度較高的工業(yè)企業(yè)通過“機(jī)器換人”和“工業(yè)大腦”,以技術(shù)代替人力,往往能降低企業(yè)在疫期的風(fēng)險(xiǎn)。
以廣州為例,目前,廣州已集聚了廣州數(shù)控、瑞松、明珞裝備等一打批龍頭企業(yè),形成了從上游研發(fā)設(shè)計(jì)到中游生產(chǎn),以及下游系統(tǒng)應(yīng)用集成的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2019年,廣州工業(yè)機(jī)器人制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.8%,居全國前列。
在待工期間和復(fù)工期間,如何滿足企業(yè)各地經(jīng)銷商的需求,方太的應(yīng)對(duì)措施包括:一方面,將在一季度無條件向經(jīng)銷商返利3900萬元;另一方面,計(jì)劃撥給經(jīng)銷商約5200萬元的房租和人員補(bǔ)貼;此外,針對(duì)某些具體的產(chǎn)品線,還會(huì)給出有針對(duì)性的補(bǔ)貼。
與經(jīng)銷商共同“抗疫”,對(duì)他們進(jìn)行“松綁”以及支持,同樣也是汽車行業(yè)抵御這次“黑天鵝”的方法。比亞迪方面指出,他們已經(jīng)積極與經(jīng)銷商和供應(yīng)商伙伴調(diào)整銷售及采購排產(chǎn)目標(biāo),同時(shí)也對(duì)消費(fèi)者線上看車、購車采取了多項(xiàng)舉措。
正如習(xí)近平總書記所說,“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個(gè)小池塘?!薄翱耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海?!本薮蟮氖袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)是中國經(jīng)濟(jì)的潛力空間。相信在疫情結(jié)束后,中國經(jīng)濟(jì)的后續(xù)增力仍十分充沛。